自从党的十六大提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”以来，我国信息化的推进工作按照“统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效”的指导方针，积极促进信息技术在国民经济和社会发展中各个领域的应用，在推进电子政务、信息资源开发利用、信息安全及信息化法律法规的建设和促进信息产业发展等诸多方面，取得了重要进展，为落实科学发展观，建立资源节约型社会做出了重要贡献。尤其是电子政务建设近年来取得了长足的进展。

随着信息技术应用在我国海关、税务、金融等部门的不断深入，各部门、各级政府门户网站的建立，中心城市的应急联动系统建设，政府内部跨部门信息交换和共享的积极推动，进一步改善了政府部门的工作效率，提高了政府社会管理的能力和为民服务的水平。电子政务对转变政府职能、建立服务型政府、贯彻“执政为民”的指导思想起到了重要促进作用。

首先，政府门户网站建设取得很大发展。主要表现在三个方面：一是随着中央政府门户网站的正式开通，我国的政府网站体系初步形成；二是政府网站普及率有很大提高，截至2005年底，96．1％的部委单位拥有网站，90．3％的省级政府拥有网站，94．9％的地市级政府拥有网站，77．7％的县级政府拥有网站；三是政府网站功能不断完善，不仅是信息发布平台，而且交流互动、在线服务能力也有很大提高。商务部、民政部、外交部等部委的网站对增强政府透明度也都发挥了重要作用。

其次，跨部门的信息共享和业务应用有很大进步。例如，由海关等12个部门共建的电子口岸，共同开发出一批应用项目，提高了通关效率。同时建立了一批地方电子口岸，不仅成为政府监管的有力手段，而且整合了物流、商务服务，促进了地方区域经济社会的发展。由国信办牵头推进的全国企业基础信息共享工作，实现了企业基础信息在工商、税务、质检等部门之间的共享，增强了对企业的服务能力，取得了很好的效果。由中国人民银行牵头组织的企业和个人征信体系建设，有税务、银行、公安等22个单位参加，完整的信息保证了征信系统的可靠性。

第三，重点业务系统建设成效明显。“十五”期间，国家推进了金关、金税、金盾、金审等重点电子政务工程建设，取得了重要进展，这些应用系统在提高政府行政能力和增强公共服务水平等方面发挥了重要作用。如通过建设“金盾”工程，提高了公安机关打击犯罪、维护治安等方面的能力，2005年1至9月，全国公安机关已抓获网上通缉的在逃犯罪嫌疑人17．15万人。“金税”工程二期建设的完成，为有效制止利用增值税专用发票偷骗税款起到了积极作用。

第四，电子政务发展环境不断优化。中央关于政务公开的意见、《行政许可法》、《电子签名法》等一系列政策和法律法规的出台，对促进电子政务健康发展起到了重要促进作用。电子政务标准化建设迈开了重要步伐，成立了国家电子政务标准化总体组，实施了国家电子政务标准体系建设项目一期工程，一系列急需的基础性、共性标准也相继出台，规范了电子政务建设。

与此同时，地方的电子政务建设，特别是面向老百姓的应用取得了显著实效。例如，上海市黄浦区通过建设社会救助“一口受理”服务平台，使得低保救助对象在只带3～9种证明（原来需5～19种证明）、不填表（原来填两张表）的情况下，在3天（原来需15天）内办完申办手续，极大地方便了市民；同时，政府部门进行内部协办后，区内的情况核查均可在网上进行，堵塞了管理漏洞，也体现了社会公正。

为了降低信息化成本，发展本国软件产业并规避国家信息安全风险，我国迫切需要发展本国的软件产品，培育产业链，为国内用户提供优质低价的国产软件平台。而经过长期发展，中国软件几个核心领域已经取得了重大突破和长足发展。尤其是国产中间件异军突起，2005年国内的市场占有率已达到38.8%，呈现国内外厂商两分天下的局面。特别是金蝶公司在这方面做的很不错，我们希望，金蝶中间件能再接再厉，带领已成大器的国产中间件厂商继续前进，为我国的软件事业尤其是基础软件事业发挥更大的作用。