垃圾邮件将被终结

　　在上周召开的中国互联网大会暨亚太数字科技博览会上，信息产业部电信管理局局长苏金生透露，针对互联网产业存在的垃圾邮件泛滥等问题，信产部将加快在IP地址、电子邮件及网络通信等方面的立法进程。

　　今年是互联网进入中国的第十个年头，中国目前的网络用户已达8700万，超过83%的用户使用电子邮件，自2003年以来，中国网民每天收到的垃圾邮件达到7000万封之多。垃圾邮件不但耗费网络资源，也侵害了广大网络用户的利益。来自互联网大会的最新一期研究报告还显示，在刚刚过去的半年里，我国有93.5%的邮箱用户收到过垃圾邮件，平均每人每周收到垃圾邮件27.8封，而平均每周收到的正常电子邮件数量仅为14.5封。垃圾邮件数量约占网民收到的电子邮件总量的三分之二。

　　“垃圾邮件这一全球性问题越来越成为困扰网络用户的难题，仅仅依靠技术是无法彻底解决这一问题的。通过立法、管理、技术和国际协作的综合治理机制是有效治理垃圾邮件的解决方案。”据信产部有关负责人介绍，目前政府部门已颁布了《互联网广告、电子邮件要求》等规章制度。针对当前互联网发展过程中出现的利用网络传播病毒、色情等有害信息，大规模发送垃圾邮件等信息安全方面的热点和难点问题，国家还将进一步加快出台《电子邮件服务管理规定》、《IP地址信息备案管理办法》、《通信短信息服务管理办法》等一系列管理法规，其中正在制定中的《电子邮件服务管理规定》将从法律角度对垃圾邮件加以遏制并给予制造者相应惩罚。

　　信产部电信管理局局长苏金生指出，当前，需要加强互联网管理的基础性工作，逐步建立标本兼治的网络和信息安全保障体制。要加快网络和信息安全立法，建立系统的安全保障法律法规体系，提高对不法犯罪分子的威慑力，加强监管机构在互联网领域的执法能力和水平；加强网络安全技术研究，努力构筑在自主研发基础上的国家网络安全体系；建设多路由的物理网络，提高网络的自愈容灾和抗打击能力；进一步完善网络与信息安全应急处理机制，创建安全健康的网络环境等。